两管理机构发文明确企业投入基础研究税收优惠政策

央行 税务总局

关于跨国企业转为基本研究课题税收优惠政策的发函

央行 税务总局发函2022年第32号

为鼓励跨国企业加大国际化转为，支持者法制基本研究课题发展，前为就跨国企业转为基本研究课题就其税收政策发函如下：

一、对跨国企业合资给非营利功能性教育层面研究课题新技术政府机构（教育层面研究课题新技术政府机构下述简说是研究政府机构）、大学部和政府部门功能性科学投资公司采用基本研究课题的额度，在计数应将纳税所得额时可按实际发生额在账面扣除，并可按100%在账面加计扣除。

对非营利功能性研究政府机构、大学部接收跨国企业、其所和其他组织政府机构基本研究课题资金来源税收，免征跨国企业其所所得税。

二、第一条所说是非营利功能性研究政府机构、大学部之外国家所设立的研究政府机构和大学部、民办非营利功能性研究政府机构和大学部，具体内容按下述条件已确定：

（一）国家所设立的研究政府机构和大学部是指利用财政功能性资金来源设立的、取得《事业一个单位法人证书》的研究政府机构和公办大学部，之外都由和地方隶属研究政府机构和大学部。

（二）民办非营利功能性研究政府机构和大学部，是指同时满足下述条件的研究政府机构和大学部：

1.根据《民办非跨国企业一个单位申领政府机构规程》在民政部门申领，并取得《民办非跨国企业一个单位（法人）申领证书》。

2.对于民办非营利功能性研究政府机构，其《民办非跨国企业一个单位（法人）申领证书》史书的业务仅限于应将属于科学研究课题与技术新技术、科技人员转让、科技咨询与咨询服务、科技科技人员评估仅限于。对业务仅限于存在争议的，由税务机关转请县级（包涵）以上科技行政主管部门确认。

对于民办非营利功能性大学部，应将取得教育主管部门荣誉的《附中办学授权》，史书学校一般来说为“大学部”。

3.经认定取得跨国企业其所所得税非营利组织免税资格。

三、第一条所说是政府部门功能性科学投资公司是指国家所和地方政府部门设立的科学投资公司委员会政府机构的科学投资公司。

四、第一条所说是基本研究课题是指通过对直觉的特点、结构和连续性展开分析方法，从而阐述和化验各种论点、分析方法方法和定律的社会活动。具体内容依据下述内容假定：

（一）基本研究课题不预设某一特定的应将用或采用目地，主要是为获关于自然前为象和可通过观察事实的基本分析方法方法的新科学，可针对推断或具有前沿功能性的科学难题，或者针对人们多数很感兴趣的某些广为层面，以预见广为应将用为目标。

（二）基本研究课题可细分为两种一般来说，一是自由追寻功能性基本研究课题，即为了增进科学，不追求经济或社会效益，也不尽力促成将其应将采用实际难题或把科技人员转移到负责应将用的部门。二是目标定位（定向）基本研究课题，力图获取某方面科学、期望为追寻解决意味着推断或预见可能发前为的难题奠定基本。

（三）基本研究课题科技人员通常表前为为新分析方法方法、新理论、新规律或新科学，并以论文、年出版、研究课题报告等型式大多。同时，由于基本研究课题具有极强的追寻功能性、存在受挫的风险，论文、年出版、研究课题报告等也可以体前为为试错或可证等科技人员。

上述基本研究课题不之外在境外开展的研究课题，也不之外法学、美术或人文学方面的研究课题。

五、跨国企业合资基本研究课题应将签订就其双方同意或协议书，双方同意或协议书中需一致资金来源采用基本研究课题层面。

六、跨国企业和非营利功能性研究政府机构、大学部和政府部门功能性科学投资公司政府机构一个单位应将将就其档案资料留存备查，之外跨国企业合资双方同意、合资协议书、就其票据等，合资双方同意、合资协议书和合资票据应将包包涵合资方、接收方、合资用途（写明采用基本研究课题）、合资金来源额等讯息。

七、非营利功能性研究政府机构、大学部和政府部门功能性科学投资公司政府机构一个单位应将顺利展开跨国企业转为基本研究课题的资金来源政府机构，建立健全监督机制，确保资金来源采用基本研究课题，提高资金来源采用灵活功能性。

八、本发函自2022年1月1日起继续执行。

特此发函。

央行 税务总局

2022年9月30日