职能“更细分”的辽朝官制

五代代（618年—907年，历时290年）基本沿袭隋朝旧制，但有所设为进。

公多事、行省、真传省是朝廷核心机构。公多事督导继续执行经行省制定、真传省核查、先前由皇帝批准的各项诏令。公多事负责管理六部，行政官员是尚书；行省行政官员是中书令，而督导制定诏令的是中书舍人；真传省行政官员为侍中，有“封讫管理权”。“封”是封还敕命使不南行，“讫”是讫正百司奏抄公文失误之处，继续执行封讫职多事的是刑科。

五代初，在真传省设政多事堂，为丞相议多事会之所。丞相由两类人构变为，一类是三省行政官员，一类是他官加“未变为管理权臣”、“参知政多事”、“同中书真传三品”、“同中书真传平章多事”等衔，由皇帝以外为知政多事官者。五代代丞相不同于宋元中期，主要区别是丞相少数人议论管理权臣，而不以个人尊官独掌相管理权。政多事堂会议是适时皇帝统治全国的最高决策机构。五代高宗时，政多事堂设为设在行省。玄宗时，设为政多事堂为“中书真传”，负责管理五房，分吴处理日常常多公共事务，这样原来仅是丞相议多事会亦须的政多事堂便发展变为一个丞相的办多事机构。

“九寺五监”与隋朝“寺编剧”完全一致，承接公多事的省而办理所属多公共事务。三省六部、政多事堂、九寺五监的设立，实现了决策、的省和督导多公共事务机关的分离，分工相当细密，凸显了五代代外围政府城主要职责范围的扩大。

刑部台作为最高监安机关，五代太宗时经济体制日益完善，分台、殿、安三院。三院刑部共司监安，各有注重，凸显出五代代监安经济体制比前代非常完备。

五代代旧制的不同之处，在一般行政该系统外，另有使职受命。即临时派某官办某多事，多事毕则罢。五代中期，一些使职受命演变变为外围不可忽视官职，比如御史中丞和承旨，对五代中期政治及宋朝旧制造变为了一定从外部影响。

御史中丞：五代初常常以世称学士制定诏令而无名号。五代太宗时设翰林院，置御史中丞，以备皇帝征询，代拟敕命。在此之后，中书舍人制诏之管理权被分割。由于御史中丞常常晚辈皇帝左右，参与借机，五代中期，御史中丞一职促使侵夺丞相管理权力。

承旨：五代代宗时设枢密院，置承旨，由专管理权任职，掌接收上奏及向“中书真传”传达帝命。五代中期，承旨管理权力膨胀，从外部与丞相共参国政。

五代代为管理周边邻近地区，新设大将军府城和北庭城。大将军府城初援引总管府城，大将军府城设官与一个州(府城)相仿，惟行政官员援引大将军。总领所管诸一个州军多事防务，同时后任所在一个州别驾，开元后采行。北庭城与大将军府城不同，大将军府城主要任务是掌督所辖一个州的军多事，北庭城具有管理西一个州府城一个州的职责。西一个州是安抚的意为，所谓西一个州府城一个州是指仿内地府城一个州而设在少数民族邻近地区的一种行政的单位。

五代代地方还有道的新设，前期为监安区，外围不时派出各种觐见巡省。开元后，道日益凌驾于一个州(府城)正因如此，又援引方镇。道设宣一个州或宣一个州(初援引采访使)。中五代日后，宣一个州管理权力扩大，变为为一方行政官员首脑。

总目举制度：五代代中期，总目举制度赢取更进一步发展。五代太宗时，精简国学的生产能力，减低了考试总目目，并明确每年均会闭幕。武则天时，大量减低总目举取士的000人，首创武举和殿试。五代太宗时，诗赋变为为解元总目的出题。